社会主义与玻利瓦尔革命的践行者-乌戈·查韦斯

　　

　　乌戈·拉斐尔·查韦斯·弗里亚斯（卡斯蒂利亚语：Hugo Rafael Chávez Frías，1954年7月28日－2013年3月5日）委内瑞拉玻利瓦尔共和国总统。身为玻利瓦尔革命的领导人，查韦斯提倡他对于民主社会主义和托洛茨基主义的理想，并反帝国主义。除此之外，他曾严厉批评新自由主义的全球化、自由放任式资本主义以及美国外交政策。查韦斯早年担任军队军官，于1992年发动政变失败而入狱数年，出狱后查韦斯创立了左翼的第五共和运动以对抗民选的委内瑞拉总统。他以拯救委内瑞拉的大量贫穷人口为号召，在1998年当选总统，并且在2000年经过修改宪法后再度当选连任。从那时以来，他还击败了2002年的政变，以及2004年的总统罢免投票。2006年及2012年，他再度当选连任。

　　在国内政策上，查韦斯追随玻利瓦尔主义展开了玻利瓦尔革命来推动社会改革：颁布新宪法，改革参与民主制议会，并将重要产业进行国有化，增加医疗保障与国民教育的政府投入资金。在国外政策上，查韦斯对抗华盛顿共识，宣扬与之相反的经济计划形式，并积极提倡拉丁美洲国家之间的团结。

　　查韦斯的改革在委内瑞拉国内和国外都引起争议，获得许多称赞与批评。过半数的委内瑞拉人认为查韦斯拯救了贫穷人口，但许多人则认为他越来越偏向独裁，而且误导了经济发展。一些外国政府则视查韦斯为全球石油价格和地区性稳定的威胁。美国政府声称查韦斯对拉美地区民主化的进程造成了威胁，但一些国家则相对查韦斯的理想表示同情，另外一些国家则相当欢迎他的双边贸易以及相互的援助协议。

　　2013年3月5日，委内瑞拉政府宣布查韦斯因癌症不治去世，终年58岁。

　　

　　早年经历

　　乌戈·查韦斯，1954年7月28日生于巴里纳斯州

　　的萨瓦内塔。他的双亲都是学校教师，他是第二个儿子，同时带有印第安人、非洲人和西班牙人血统。查韦斯和其他5名兄弟姊妹在萨巴内塔附近的一栋茅草屋里长大。年幼时，查韦斯与哥哥一同被送至萨巴内塔与他们祖母同住。在那里，查韦斯学习了一些才艺如绘画、歌唱和棒球，并就读当地的胡利安·皮诺（Julián Pino）小学。后来被送至巴里纳斯州的城镇升读丹尼尔·弗洛伦西奥·奥利里（Daniel Florencio O'Leary）高级中学，并获得科学的毕业文凭。

　　查韦斯17岁进入委内瑞拉军事学院。1975年，他以少尉身分获得军事学和工程学的学位，后以候补中尉身分服了几个月的兵役，接着查韦斯被批准前往卡拉卡斯的西蒙·玻利瓦尔大学研读政治学，但最后并没有获得文凭。在大学就读时，查韦斯和几名伙伴共同构思了一种左翼民族主义理论，他们称之为“玻利瓦尔主义”（Bolivarianismo），灵感是来自于19世纪委内瑞拉革命家西蒙·玻利瓦尔，玻利瓦尔也影响了秘鲁领导人胡安·贝拉斯科·阿尔瓦拉多以及许多社会主义和共产主义领导人。在这些年里查韦斯也热衷于体育运动新闻和文化活动。尤其参加了Criollitos de Venezuela的棒球和垒球队伍，并于1969年与他们一同参与了委内瑞拉的全国性棒球冠军赛。查韦斯也写了许多诗、故事和理论的文章。

　　结束学习后，查韦斯进入军中正式服役，担任驻扎在巴里纳斯州的反暴动大队的成员。查韦斯的军事生涯长达17年，在这段期间中他曾担任各种职位，指挥和幕僚人员位置，最后终于提升至中校职。查韦斯也在委内瑞拉军事学院担任教师和员工职位，当时查韦斯最出名的是他泼辣的教学风格，和经常对于当时委内瑞拉政府及社会作出强烈批评。在这个时期，查韦斯还成立了“玻利瓦尔革命运动-200”组织。之后继续升任至一些高等级的职位，还数次获得勋章。

　　总统卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯执政时期，委内瑞拉经济状况一直低迷不振，人民不满声浪持续高涨，查韦斯为发动军事政变而进行了大量的准备工作。原本的日期选在1991年12月，最后延至1992年2月4日早上才发动。根据计划，查韦斯所指挥的5个营的武装部队将会进入卡拉卡斯市区，攻击并占领市内主要军事和通讯设施，包括总统官邸、国防总部、军事机场和历史博物馆。查韦斯的最终目标是俘虏时任总统佩雷斯。

　　查韦斯的部队数量仅占委内瑞拉全体军事部队的10%；同时，许多泄密者、背叛者、计划错误、和其他预料之外的差错很快便使查韦斯陷入不利，而且一小队的背叛者切断了与历史博物馆的联系，使查韦斯无法与其他潜伏在各地委内瑞拉军队里的间谍和内应取得联系。更糟的是，查韦斯的盟友无法在国家广播电台播放他们事先录制的起义宣言。当政变展开时，他们也没有成功捕捉总统佩雷斯：战斗中造成14名士兵阵亡，50名士兵和80名平民受伤。其他地区的政变部队获得了一些进展，在当地居民的自愿协助下占领了一些大城市如巴伦西亚、马拉开波和马拉凯。不过，查韦斯的部队最终无法攻占首都卡拉卡斯。

　　政变失利后，查韦斯向政府自首。他被允许在国家电视广播上呼吁其余的叛乱部队停火，当他进行呼吁时，他还著名地讽刺道他只是“暂时地”（por ahora）失败了。查韦斯成为了全国的焦点人物，许多贫穷的委内瑞拉人则视他为对抗政府贪污和腐败的英雄人物。查韦斯被送往监狱服刑，而原本政变所要打倒的目标—总统佩雷斯则在1年后遭到弹劾。在监狱里，查韦斯的眼睛长出了赘肉（Carnosity），赘肉后来还滋长至他的虹膜。他的视力逐渐恶化，尽管经历许多治疗和手术，查韦斯的视力已经永久地减弱了。

　　经过两年的监禁后，查韦斯于1994年被拉斐尔·卡尔德拉总统赦免。被释放后，查韦斯将MBR-200重新组织为新的第五共和运动。1998年，查韦斯开始竞选总统。查韦斯以他所提出的玻利瓦尔主义作为政见基础，查韦斯和其追随者称他们的目标为“铺设一个新共和国的根基”来取代现有制度，他们主张现行的两党制度传统只不过是政治分赃的制度。相当具争议性的，委内瑞拉最大的两间外国银行—西班牙毕尔巴鄂银根银行（Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, BBVA）和西班牙桑坦德中央银行（Banco Santander Central Hispano, BSCH）在选战中违法地资助了查韦斯数百万元。查韦斯利用他的领导魅力和突出的演说风格-大量运用市井语言和粗话的方式-赢得了委内瑞拉工人阶级和大量的低收入人口支持。1998年5月，民调显示查韦斯支持率已上升至30%，8月窜升至39%。查韦斯最后在1998年12月6日的选举中以56%的得票率获胜，当选委内瑞拉第53任总统。

　　

　　执政时期

　　

　　查韦斯在1999年2月2日就职总统后，便展开了广泛的社会制度转变。在查韦斯执政下的委内瑞拉社会，从原本旧政府所采纳的自由市场经济和新自由主义原则，迅速的转变为准社会主义的收入重新分配和社会福利计划。查韦斯也完全颠覆了原有的外交政策传统，断绝原本与美国和欧洲的战略利益连结，改向非主流外交路线，成为第三世界发展和整合的范例。查韦斯的改革获得大量称赞，也招致大量批评。许多委内瑞拉人也对他抱持着反感，尤其是社会上层和中上等阶级，他也被揭发进行了许多广泛的“政治压迫”和“人权侵犯”。查韦斯政策所引起的巨大争议也在2002年酝酿了一场试图推翻他的短暂政变，以及2004年的罢免投票，也有许多阴谋论认为外国势力企图经由军事政变和刺杀、甚至是军事入侵来推翻查韦斯。无论如何，查韦斯在现代政治里依然是具有相当影响力的人物，也是国际上反抗“华盛顿共识”和美国外交政策的代表人物之一。

　　查韦斯在执政最初几个月里主要专注于新的立法和宪法改革，以废除旧有政治制度；第二个重点则是即刻分配更多政府资金援助新的社会计划。不过，由于当时正值油价最低点及暴涨的国际利率，随之而来的经济衰退震撼了委内瑞拉，大幅缩减的国库预算根本无法提供查韦斯足够的资源以兑现选前承诺的大规模反贫穷计划。因此，查韦斯将注意力集中于开销庞大但却与社会发展无关的机构：军队。查韦斯下令所有军队部门都必须构思出消除贫穷以及推展城市和社会发展的计划。平民-军事合作的方案以“玻利瓦2000计划”为名开始进行，这个计划也是受到了1990年代早期古巴国务委员会主席菲德尔·卡斯特罗所推行的类似计划影响。玻利瓦2000计划的范围包括了道路建筑、房屋建设和大规模的疫苗接种。这个计划在2001年由于部队军官被揭露和指控贪污的事件而结束，当中还包括一些之后在2002年4月参与反查韦斯的叛变的军官。

　　查韦斯的经济政策与先前的执政者完全不同，停止继续私有化委内瑞拉的国有股份-如社会保障制度、铝产业股份和石油产业。不过，虽然查韦斯希望促进财富的重新分派、加强管制和增加社会开销，但他也不反对外国对委内瑞拉进行直接投资。与之前几任总统相同的是，查韦斯也试图吸引国外直接投资，以免经济陷入资金外流和通货膨胀的危机。

　　查韦斯也减少了委内瑞拉的石油开采，以获得更高的石油价格，这至少能在理论上提高石油的收入，以此来提高委内瑞拉严重萎缩的外汇存底。他还极力游说其他石油输出国组织成员国减少石油产量。由于这些干涉石油产业和石油输出国组织的行动，查韦斯被称呼为“价格骗子”。在他执政之前委内瑞拉与菲利普石油（Philips Petroleum）和艾克森美孚所签订的60年开采权契约，查韦斯也试着重新谈判。这些契约使外国石油公司每年得以从委内瑞拉抽取的大量石油中赚进数百亿元，但却只付出1%左右的税赋给委内瑞拉政府。后来查韦斯称他的目的便是要彻底的国有化委纳瑞拉的石油资源。虽然与外国石油公司的重新谈判并没有成功，但查韦斯仍专注于改进国内税赋和查帐制度的效率，尤其是针对主要公司和地主。

　　1999年中旬，查韦斯原先所承诺的反贫穷法案却在国民大会中遭到反对派议员阻挠，查韦斯于是宣布将在1999年7月再进行两次全国性选举—距离之前的总统大选只有一个月。第一场选举是全国性的公民投票，决定是否要举行一次全国性的制宪会议，制宪会议将会采用与查韦斯政治意识形态相近的框架作为委内瑞拉的新宪法。第二场选举则是要选出这次制宪会议的代表。制宪的公民投票以72%的同意票通过，而在第二个选举中查韦斯的第五共和运动以及其他联盟政党联合组成的爱国者标竿联盟（Polo Patriotico）赢得了制宪会议中95%（131个议席中的120个）的议席。

　　1999年8月，制宪会议建立了一个特别的“紧急司法委员会”，这个委员会拥有排除法官而无须与其他政府分支协商的权力—最后超过了190个法官被控贪污而停职。在同一个月里，制宪会议宣布“立法紧急情况”，由一个7人组成的委员会来取代一般由国民大会所运作的立法功能，于是立法机构对于查韦斯政策的抵抗便立刻瘫痪了，同时制宪会议也禁止国民大会进行任何形式的会议。

　　制宪会议本身则设计了新的1999年委内瑞拉宪法，由350个条文构成，成为世界上最为冗长的宪法之一。同时也将国家的正式名称从原本的“委内瑞拉共和国”改为“委内瑞拉玻利瓦尔共和国”。新宪法将总统任期从5年提至6年，并将原本任期限制从一届提升至两届，并设立了罢免总统的全国公民投票制度-也就是委内瑞拉的人民能够以公民投票的方式提前撤换总统。这样的公民投票必须有一定数量的连署才能发起。新宪法也给予总统解散国民大会的权力，使总统的权力大为增加。新宪法将原本两院制的国民大会转变为一院制的立法机构，新立法机构的权力则大不如前。新宪法条款创立了一个新的职位-公共辩护人，公共辩护人拥有监督总统、国民大会、和宪法的行动的权力，查韦斯称公共辩护人是新政府里的“道德部门”，以捍卫公共和道德利益为职责。最后，委内瑞拉的司法制度被改革了，在新的宪法下，法官必须通过公共检验才能就职，而不是像以前一般只需国民大会的任命。

　　新的宪法条文经由1999年12月的全国选举通过，制宪会议也因此完全依照着查韦斯的意愿架构了一套新宪法。查韦斯主张，为了成功和广泛的推行他所计划的社会正义政策，这样的改变是绝对必要的。他计划要彻底改变委内瑞拉的政府和政治架构，并且依照1998年竞选时的承诺，要开放更多委内瑞拉的政治环境给独立政党和第三政党。在这个过程中，查韦斯也试着对反对他的政党民主行动（Acción Democrática）和COPEI施加致命打击。

　　1999年12月15日，连续数周的大雨造成了遍及全州的山崩，(点击此处阅读下一页)

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