秦晖：管窥委内瑞拉 （第2页）

　　

　　 其实在某种意义上，美国的政体最早也是从“一党制”演变来的。当年北美英国殖民地的“两党制”（英国托利党和辉格党在北美的延伸）在美国革命后一度只剩辉格党人——原来的托利党因为是亲英派，在独立战争后便不复存在。但因为有政治自由和利益多元，很快就从北美“老辉格党人”中分化出了“联邦党人”和“民主派”等等，最后形成今天的民主、共和两党。

　　

委内瑞拉的倒退

　　 当然，委内瑞拉的政党政治之路要坎坷得多。说委国曾经实现“美国式的democracy”就夸张了。事实上democracy-autocratic这个观察维度不可忽视——有人喜欢用“仁政”之类的概念来回避这种观察，只能是自欺欺人，但是其实现“程度”还是大有区别。

　　

　　 正如当年储安平先生说：自由有的是“多少”的问题，有的是“有无”的问题。委内瑞拉的政治自由曾经还是蛮多的。谌旭彬先生也没有否认1958年后“自由放任 vs 福利国家”之争仍是该国政党政治的内容。而且照他自己的说法。查韦斯的上台就与这种斗争有关。

　　

　　 谌先生不同于一味痛骂福利国家的“白右”和持类似观点的中国朋友，他也批评了菲霍角体制下“右派”过强，底层福利被过分削减，导致民众不满。事实上查韦斯就是因此得以上台的。查韦斯虽然是军人出身，搞过军事政变，并不多么忠于宪政原则，但他1998年上台确实是民选的结果。这表明菲霍角体制下的政党政治还是给了民众为福利而博弈的很大空间，怎么能以“专制集权”一语概之？

　　

　　 实际上，查韦斯的经济主张虽然很快趋于激进化，外交上更是很早就“反美”，但政治上破坏宪政规则也还是较晚的事。他早年基本不提马克思主义而只提“玻利瓦尔主义”，而且还曾把玻利瓦尔主义解释成“社会民主主义”乃至英国工党吉登斯的“第三条道路”。

　　

　　 他成立的第五共和国运动（后来改为统一社会主义党）最初也自我定位为社会民主党一类的“民主左派”。直到2005年查韦斯开始倡导“21世纪社会主义”，才对自己过去“考虑过第三条道路”、“说了很多‘人道资本主义’的话”表示后悔，转而热衷于效法古巴等更“左”的典型。

　　

　　 但是即便后来他大讲“21世纪社会主义”，仍然表示激进改革也要在法律框架下用“democracy的方式”来推行，宪法改革也必须通过全民公决。他把马克思、列宁主义列入“21世纪社会主义”的道统，但又明确宣布马克思提到的无产阶级专政在委内瑞拉是不可行的，它不是委内瑞拉的道路。应该说，直到他死后的马杜罗时期，委内瑞拉的constitution遗产也没有完全被破坏，与古巴不同，这个国家仍然有自由的媒体、民选的国会和合法的反对党。只是它们都受到越来越大的压力。

　　

抗议查韦斯的活动

　　

　　 马杜罗用各种官办“群众组织”进行社会控制，发展准军事组织和特务政治形成压力，以各种罪名把不少反对派名人剥夺权利使其不能参选。特别是查韦斯1999年休宪已经空前强化了总统权力，马杜罗还嫌不够，竟然直接剥夺国会立法权，抛开国会自己搞一个“制宪大会”炮制更加集权的“宪法”。这些行为的确在专制道路上越走越远。但这些做法类似于普京、李光耀的“强人政治”，还不敢完全抛弃constitution包装，与古巴、朝鲜还是不同的。

　　

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